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Il Fatto Quotidiano 9-2-2011 La
bomba europea: mentre il governo promette aiuti all’economia
Bruxelles
prepara la mannaia da 50 miliardi all’annodi Ste=
fano
Feltri “Ma in Italia non discutete= di quello che succede qui?”, chiedevano ieri ai negoziatori italiani al tavol= o di Bruxelles dove di solito si riunisce l’Ecofin. Risposta: no, qui il tema del giorno è il Consiglio dei ministri che approva i provvedimenti di spesa del governo a sostegno dell’economia, qualche sgravio fiscale per le imprese, l’ennesimo piano per il Sud. Silvio Berlusconi attende con impazienza il momento di annunciare finalmente spe= se invece che tagli imposti dal ministro dell’Economia, Giulio Tremont= i. Le misure saranno quasi simboliche ma a loro modo storiche, perché rischiano di essere gli ultimi provvedimenti di spesa dei prossimi trent’anni. IL NEGOZIATO su quella che, con un eufemismo, si chiama “nuova governance europea” sta prendendo una brutta = piega. Sulle posizioni dell’Italia ormai c’è soltanto la Grec= ia che ha fatto due conti e ha capito che forse la bancarotta è meglio del risanamento secondo i nuovi parametri del Patto di Maastricht. I tecn= ici che rappresentano i ministeri del Tesoro dei 27 Paesi membri dell’Unione, infatti, in queste ore stanno discutendo i dettagli del pacchetto di misure che ridisegnerà la faccia contabile dell’Europa. Al momento l’Italia tiene il veto sul più delicato dei sei provvedimenti in discussione. Un regolamento, cioè una legge europea che entra automaticamente in vigore nell’ordiname= nto nazionale senza ulteriori passaggi, che impone di portare il rapporto tra debito e Pil al 60 per cento. L’Italia al momento si avvia a sfiora= re il 120 per cento. Oltre alla Grecia, che rischia di non sopravvive= re a una simile cura (è al 127 per cento) soltanto l’Italia si op= pone all’introduzione di un parametro così vincolante, che traduc= e in una correzione obbligatoria annuale un parametro che nei 19 anni di storia del Trattato di Maastricht è rimasto sulla carta. Spagna e Portoga= llo hanno chinato la testa, privi di potere negoziale perché presto potrebbero aver bisogno del Fondo salva-Stati europeo, l’Irlanda che già sta ricevendo aiuti praticamente non può parlare. La re= sistenza a oltranza dell’Italia, spiega chi conosce le logiche dei negoziati europei, è destinata a cadere a breve. Perché la presidenza= di turno ungherese dell’Ue conta di arrivare al Consiglio europeo di inizio marzo con una sostanziale unanimità, così che= i provvedimenti sulla governance economica poss= ano continuare il loro percorso sul binario parallelo del Parlamento europeo.= Al momento la linea di Tremonti è chiara: resistere, resistere, resistere. Ma la crisi politica interna sta togliendo all’Italia qu= el poco di peso europeo che le era rimasto. IL MINISTRO è consapevole di cosa significa questo negoziato per il Paese. Basta fare due conti. La proposta della Commissione europea di settembre, che è la base per i negoziati attuali, prevede un rapido aggiustamento del rapporto tra debito e Pil fino ad arrivare al 60 per ce= nto. Riducendo l’eccesso di debito di un ventesimo all’anno: almeno 40-50 miliardi annui. Perché, oltre ad avere un avanzo prim= ario (entrate meno spese) di questa colossale entità, bisogna comunque pagare gli interessi sul debito (circa 75 miliardi all’anno). Al confronto la manovra estiva da 25 miliardi, che si accontentava di limita= re gli aumenti di spesa, sembrerà appena un aperitivo. Certo, se ci f= osse davvero il nuovo miracolo economico promesso da Berlusconi con una cresci= ta annuale del 3-4 per cento, la correzione sarebbe molto più leggera= (ci penserebbe l’aumento del Pil a far migliorare il rapporto con il debito). Ma uno studio del Boston Consulting = Group pubblicato ieri proprio sul “Consolidamento fiscale dell’Euro= pa” avverte di non farsi illusioni: il risanamento dei conti può passa= re soltanto da drastici provvedimenti di austerità, non sarà la crescita di qualche punto percentuale del Pil a risolvere i proble= mi. “Il consolidamento è inevitabile. Misure credibili verso un riequilibr= io di spese ed entrate e, nel lungo periodo, ripagare l’eccesso di deb= ito sarà necessario prima che i Paesi tornino all’equilibrio dei conti”, scrive il Boston Consulting Gro= up che individua quattro Paesi in situazioni critiche: Grecia, Portogallo, Irlan= da e Italia. Cosa significhi un risanamento come questo è difficile anc= he da immaginare. Non è certo un caso che proprio in queste settimane Giuliano Amato abbia aperto un dibattito sulla necessità di unR= 17;imposta patrimoniale. LA TATTICA di Tremonti è chiara: guadagnare tempo. L’unica cosa= su cui può intervenire l’Italia è la finestra concessa p= rima che scattino i nuovi parametri, che sarà tra uno e tre anni. Si tr= atta anche sul peso da dare ai “fattori rilevanti” nel calcolo del= la cura da somministrare: Tremonti ha ottenuto che si considerasse l’indebitamento privato (che in Italia è basso). Ma si definirà in un secondo momento quale effetto mitigante avrà sulla correzione. Piccolo problema: i vantaggi tattici dell’Italia = su questo tavolo sono messi in pericolo dalla linea oltranzista nel mantener= e il veto sul regolamento sul debito. E quando il Consiglio europeo di marzo darà il via libera politico – se l’Italia toglier&agra= ve; il veto – i mercati finanziari faranno quello che fanno sempre: anticipare a oggi gli effetti di eventi futuri. Cioè si aspetteran= no che se un Paese prevede di dover tagliare 50 miliardi tra due anni inizi a risparmiare e a mettersi in riga da subito, invece che continuare come se niente fosse. Se il risanamento non comincia, insomma, gli investitori concluderanno che l’Italia non è in grado di risanarsi. Con = le inevitabili conseguenze sul mercato obbligazionario : riduzione del prezzo dei titoli in circolazione e aumento del rendimento (cioè d= el costo per lo Stato) dei titoli di debito da emettere nel 2011, pari a poco più di 150 miliardi di euro. Francia e Germania hanno imposto &nbs= p; che a marzo si parli assieme di debito e del futuro del Fondo Salva Stati= che scade nel 2013: se non si accettano le regole sulla finanza pubblica, nie= nte protezione europea in caso di perdita di fiducia degli investitori. Meglio cedere, quindi, altrimenti collocare quei 150 miliardi e i quasi 200 del = 2012 sarà parecchio più complicato. MEGLIO QUINDI godersi il clima di questo consiglio dei ministri, convocato all’alba (8 di mattina), perché simili atmosfere non saranno frequenti nei prossimi anni. Soprattutto se passa la linea più dura che assegna a Bruxelles il controllo di fatto sulla spesa pubblica. “Forse non sarà poi così male perderlo, questo negoziato”, si sussurra nei corridoi di via XX Settembre, al minist= ero del Tesoro. Di sicuro per Tremonti è meglio gestire da prem= ier – una fase di emergenza che ritrovarsi a essere l’unico guard= iano dei conti mentre il resto della maggioranza si imbarca in improbabili spe= se pre-elettorali. |
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