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FONTE
Il Corriere della Sera
DATA
31-8-2010            INSERITO
IL   31-8-2010

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Il
Corriere della Sera 31-8-2010

La
fabbrica delle cattedre al Sud con i «furbetti del sostegnino»

In quindici anni i docenti per i ragazzi
con difficoltà sono triplicati. La fabbrica delle cattedre al Sud con
i «furbetti del sostegnino»

Di G.A. Stella

«Vogliamo più disabili!». L’invocazione surreale
che spinse un gruppo di precari ad assediare il Provveditorato di Caserta
chiedendo un aumento degli insegnanti di sostegno appare esaudita: la
crescita dei portatori di handicap è dieci volte superiore a quella
degli studenti. Una notizia da brividi se non ci fosse un sospetto. Che
l’impennata sia dovuta alla scoperta da parte di chi aspira alla
cattedra di un’equazione: più handicappati, più
assunzioni. Soprattutto nel Mezzogiorno.

La clamorosa denuncia è contenuta in un dossier di Tuttoscuola. «Nell'anno scolastico 2009-10 gli
alunni disabili inseriti nelle scuole statali di ogni ordine e grado hanno
superato le 181 mila unità (il 2,3% della popolazione studentesca),
con un incremento di oltre 5 mila rispetto all'anno precedente», scrive
la rivista diretta da Giovanni Vinciguerra. Peggio: «Negli ultimi
cinque anni sono aumentati del 12,3%, mentre nello stesso periodo la
popolazione scolastica aumentava dell'1,2». Un decimo. Sgomberiamo
subito il campo: quello dei portatori di handicap, come dimostra tra gli
altri il libro di Matteo Schianchi La terza nazione
del mondo — I disabili tra pregiudizio e realtà, è un
tema serissimo. Che toglie il sonno ai genitori dei ragazzi affetti da
qualche disabilità, costretti ad affrontare il percorso scolastico
troppo spesso senza un'assistenza adeguata. Il sito Internet di riferimento della
Fish, la federazione italiana per il superamento
degli handicap, www.superando.it, segnala a ripetizione casi di seria
difficoltà. Certo, grazie a Dio è cambiato tutto rispetto a
quando i nostri nonni erano malvisti al loro ingresso negli Stati Uniti
perché provenienti da una nazione a rischio con una mortalità
infantile così alta che l'età media dei morti negli ultimi
decenni dell'Ottocento era di sei anni e mezzo e Regina Armstrong scriveva su
Leslie's Illustrated nel
1901 che «c'è una gran quantità di malattie organiche in
Italia e molte deformazioni, molti zoppi e ciechi, molti con gli occhi
malati». È cambiato tutto, ma il problema c'è.

Proprio perché il problema esiste, però, suona
offensivo il modo in cui alcuni ne approfittano. Come accadde tempo fa ad
Agrigento, dove il Circolo della legalità mandò una lettera al
ministero sottoscritta da 550 addetti e un esposto alla Finanza per
denunciare l'abuso della legge 104. Legge che, a tutela dei dipendenti che
abbiano invalidità superiori a un certo limite o debbano farsi carico
di un parente disabile, dice che hanno la precedenza in graduatoria per avere
un posto più vicino a casa. Norma giusta. Ma utilizzata, stando alla
denuncia, da troppi furbi: «Praticamente il 100% dei posti nelle
"materne" è stato assegnato negli ultimi tempi grazie alla
legge 104. C'è una dilagante e prepotente disonestà che
coinvolge non solo chi usufruisce dei benefici della Legge, ma anche chi
consente queste pratiche fraudolente». Di più: «Il sistema
sta dilagando». Dice oggi il dossier Tuttoscuola
che «nel 1995-96, con una popolazione scolastica complessiva superiore
a quella attuale, gli alunni con disabilità erano 108 mila. In
quindici anni sono aumentati di quasi il 70%. I docenti di sostegno, che in
quell'anno erano 35 mila, sono diventati ora più di 90 mila».
Quasi il triplo: «Allora vi era un docente di sostegno ogni tre alunni
disabili; oggi c'è un docente ogni due». Sia chiaro: è
bene che i ragazzi più sfortunati vengano aiutati. E sotto questo
profilo la legge italiana è migliore di tante altre al mondo. E lo
riconosce anche la rivista di Vinciguerra: «È cresciuto molto
negli ultimi 10-15 anni lo sforzo dello Stato verso un settore che sotto
molti aspetti rappresenta un fiore all'occhiello» della nostra scuola.

Ormai «l'Italia investe circa 3 miliardi di euro l'anno solo
per il personale di sostegno». E quell'esercito di 90 mila insegnanti
specializzati è maggiore più di tutti gli psicologi (70 mila) e
i pediatri (14 mila) messi insieme. Che ci sia qualcosa che non va lo dice la
mappa, da cui emergono squilibri sorprendenti»: «Ci sono
più studenti disabili al Centro e nel Nord Ovest, ma lo Stato destina
gli insegnanti di sostegno (a tempo indeterminato o precari) soprattutto al
Sud e nelle Isole. E tra questi offre posti stabili (immissioni in ruolo a
tempo indeterminato) molto di più proprio al Sud e nelle Isole che nel
resto del Paese: il 52% dei posti fissi sono assegnati infatti nel
Meridione». Dove vive circa il 27% degli italiani e dove risultano (sulla
carta) il 40% degli alunni bisognosi di un appoggio. Dice la legge che ogni
100 insegnanti di sostegno 70 devono essere stabili ma questa percentuale
sale all'89% in Campania e in Sardegna e crolla al 56% in Lombardia e in
Veneto, si impenna al 91% in Basilicata e precipita al 55% in Emilia Romagna.
Perché differenze così abissali? Tuttoscuola
risponde che dipende «probabilmente in buona misura dai diversi criteri
utilizzati dalle Asl per la valutazione delle disabilità» e
questo nonostante «la legge richieda l'utilizzo dei parametri
internazionali dell'Organizzazione Mondiale per la Sanità: e non a
caso la manovra finanziaria di inizio estate ha introdotto la
responsabilità per danno erariale da parte dei medici preposti».
Quanto al «numero di docenti di sostegno e, tra questi, di quanti sono
assunti stabilmente, si tratta di decisioni prese dal Ministero
dell'istruzione».

Di più: la sproporzione negli ultimi anni «si è
accentuata». Esclusa l'ipotesi che Maria Stella Gelmini abbia un
occhio bonario per le clientele meridionali, con le quali ha bisticciato
spesso, la spiegazione è una sola: c'è qualcuno negli uffici
assai disponibile a fare piacerini agli amici e
agli amici degli amici. C'è chi dirà che anche qui si tratta di
un «risarcimento» al Mezzogiorno, come lo chiamava Mastella. Ma
che c'entra il riscatto del Sud coi «furbetti del sostegnino»?
Spiega il dossier che il posto d'insegnante di sostegno è in
realtà una scorciatoia, tanto più in questi tempi di magra e di
riduzione del personale, per la conquista della cattedra a vita. Basti dire
che «dei 10 mila posti di docente per le nuove immissioni in ruolo
2010-11, più della metà (5.022) sono per posti di
sostegno». Posti che dopo 5 anni, una volta guadagnata l'assunzione, si
possono abbandonare per «passare all'insegnamento tradizionale».
Ma come si diventa insegnanti di sostegno? Penserete: chissà quanti
studi! No: basta frequentare «un semestre aggiuntivo
all'università, per 400 ore totali. E non sempre la preparazione
è all'altezza: per gli alunni con disabilità visiva, ad
esempio, non è raro imbattersi in docenti di sostegno che non
conoscono l'uso del Braille, la scrittura per ciechi».

Gian
Antonio Stella

31 agosto 2010